(Update) Bedrijven die de loonkostensubsidie van de NOW-regeling ontvangen en die meer dan 20 medewerkers willen ontslaan, moeten voor het ontslag een akkoord hebben over een sociaal plan met een vakbond, de ondernemingsraad of de personeelsvertegenwoordiging. Deze nieuwe regel geldt voor de verlengde en aangepaste NOW-regeling (NOW 2.0), voor de maanden juni, juli, augustus en september.
Als een bedrijf voor deelname aan de NOW 2.0 geen akkoord kan sluiten over een sociaal plan moet er een aanvraag voor mediation worden gedaan bij de Stichting van de Arbeid. Bij het ontbreken van een akkoord of een mediationverzoek wordt een korting van de NOW opgelegd van 5% op het totale bedrag van de loonkostensubsidie.
- Tip: Wil je je als or-lid vanuit je huis blijven ontwikkelen? Dat kan met ORnet Academy! Bekijk het aanbod van online trainingen.
Dreiging van 5% is ‘de nieuwe ontslagboete’
Het kabinet kwam donderdag 28 mei met een wijziging op de eerder aangekondigde verlenging van de loonkostensubsidie, de NOW 2.0. De boete op het ontslaan van werknemers was aanvankelijk tot woede van de vakbonden van de baan, maar de ontslagboete keert toch in een andere vorm terug in de nieuwe aanpassing. Met de 5% korting blijft er een mogelijke boete bestaan.
Deze boete kan voor grote bedrijven hoger zijn dan de boete die voor de eerste regeling van de NOW bestond, volgens vakbond FNV. De bond vond het aanvankelijke voornemen om de ontslagboete te schrappen ‘niet uit te leggen’, maar is, net als het CNV, nu tevreden met de plicht voor bedrijven om een akkoord te sluiten met vakbond of de personeelsvertegenwoordiging én de dreiging van 5% korting op de NOW-subsidie.
De aangepaste regeling komt naast de bestaande systematiek in de NOW dat er voor ontslagen medewerkers geen loonsubsidie wordt ontvangen. De NOW staat los van de bescherming door het ontslagrecht en van de regels voor collectief ontslag, de WMCO. De extra korting van 50% bij bedrijfseconomisch ontslag die gold voor de eerste NOW-regeling vervalt.
Aanvullende voorwaarden NOW 2.0
Voor de NOW 2.0 gelden nieuwe aanvullende voorwaarden. Een bedrijf dat gebruik maakt van de verlenging van de NOW mag over dit jaar geen winstuitkering aan aandeelhouders doen, geen bonussen aan het bestuur en de directie uitkeren en geen eigen aandelen inkopen.
Bonussen aan gewone medewerkers, die horen bij de normale beloningssystematiek zijn wel toegestaan. Voor concerns geldt een dergelijke voorwaarde al voor de eerste regeling.
Werknemers om- en bijscholen en een rol voor de ondernemingsraad
Werkgevers die de NOW 2.0 aanvragen worden verplicht om hun werknemers te stimuleren om aan bij- en omscholing te gaan doen, zodat werknemers zich kunnen aanpassen aan de nieuwe economische situatie. Werkgevers leggen hier bij aanvraag van de NOW 2.0 een verklaring over af.
De ondernemingsraad heeft een stimulerende rol bij de om- of bijscholing van werknemers. De werkgever die in aanmerking wil komen voor de NOW is ook verplicht de ondernemingsraad of pvt te informeren over de aanvraag voor de subsidie voor de loonkosten.
Tijdvakken eerste en tweede pakket
Het aanvraagtijdvak van het eerste pakket van de NOW (1.0) wordt verlengd van 31 mei naar 5 juni. Dat heeft te maken met twee nieuwe mogelijkheden die zijn opgenomen in de NOW: de mogelijkheid om voor de berekening van de loonsom ook te kijken naar de maanden maart, april en mei en de mogelijkheid om bij een overgang van onderneming de omzet op een afwijkende manier te bepalen.
Hierdoor kunnen werkgevers die in eerste instantie niet in aanmerking kwamen voor een tegemoetkoming op grond van de NOW mogelijk alsnog met succes een aanvraag doen. De wijzigingen gelden met terugwerkende kracht. Werkgevers kunnen dus vanaf nu tot en met 5 juni gebruik maken van deze nieuwe mogelijkheden in de huidige regeling.
NOW 2.0: vanaf 6 juli aanvragen
Ondernemers die minstens 20% omzetverlies verwachten kunnen vanaf 6 juli 2020 een tegemoetkoming in de loonkosten aanvragen (de NOW 2.0) bij het UWV voor juni, juli, augustus en september. De NOW 2.0 geldt dus voor vier maanden. Die langere looptijd is volgens minister Koolmees bedoeld om meer tijd te hebben voor nieuwe afspraken voor de periode daarna.
Seizoensbedrijven
Seizoensbedrijven kennen een periodegebonden omzetpiek en hebben in maart vaak meer meer personeel in dienst dan in januari. Als gevolg daarvan kunnen zij soms onvoldoende gebruik maken van de NOW. Met wijzigingen in de eerste en tweede NOW-regeling zegt het kabinet hen tegemoet te komen.
In het tweede noodpakket wordt maart de referentiemaand voor de loonsom waar de NOW-subsidie op gebaseerd is. In de eerste regeling gaat de subsidie voor een werkgever omhoog wanneer hij in de maanden maart, april en mei een hogere loonsom had dan in januari. Bij de vaststelling van de subsidie wordt dit verrekend.
Werkgevers met een 0-loonsom in januari 2020, of geen loonsom in januari 2020 en november 2019, en die wel een loonsom in maart 2020 hebben, kunnen door de aanpassing mogelijk alsnog in aanmerking komen voor de lopende regeling NOW 1.0. Als zij vanwege deze reden eerder een afwijzende beschikking hebben ontvangen, zullen zij door het UWV worden benaderd.
Opslag voor vakantiegeld, pensioenpremie en andere werkgeverslasten
In de NOW-regeling van het tweede noodpakket wordt de vaste (forfaitaire) opslag voor onder andere vakantiegeld, pensioenpremie en andere werkgeverslasten verhoogd van 30 naar 40 procent. Daarmee wordt vanuit de NOW ook een bijdrage geleverd aan andere kosten dan de loonkosten.
De NOW bij bedrijfsovernames
Soms kunnen bedrijven die recent zijn overgenomen niet of onvoldoende gebruik maken van de NOW. Dit kan voor een deel van de bedrijven worden opgelost door in situaties van overgang van onderneming in 2019 tot 1 februari 2020 de bestaande bepaling in de NOW voor startende ondernemingen te hanteren.
De regeling voor startende bedrijven gaat ervan uit dat een bedrijf uiterlijk 1 februari 2020 is gestart, omdat er anders geen relevante refertemaand voor de omzet voorhanden is. Ook de wijziging van de loonsombepaling voor seizoensbedrijven kan bij bedrijfsovernames een uitkomst bieden.
Accountantsverklaringen voor de NOW
Bij het definitief vaststellen van de NOW-subsidie is in sommige gevallen een accountantsverklaring verplicht. Om te bepalen voor welke organisaties dat van toepassing is, zijn nu twee grenzen vastgesteld.
Voor de NOW zal de accountantsverklaring verplicht gesteld worden voor bedrijven die een voorschot (80% van het verleende subsidiebedrag) hebben ontvangen van €100.000,- of meer. Om te voorkomen dat een aanvrager een laag voorschot krijgt, maar bij vaststelling toch een subsidie ontvangt die (veel) hoger is dan €125.000,-, zonder dat daarbij een accountantsverklaring hoeft te worden overlegd, wordt ook bij een vastgestelde subsidie van €125.000,- of meer een accountantsverklaring vereist.
Bij een voorschot van minder dan €100.000,-
Bedrijven en instellingen die een voorschot van minder dan €100.000,- hebben ontvangen zullen zelf moeten inschatten of de subsidie op €125.000,- of meer zal worden vastgesteld, waardoor ook zij een accountantsverklaring nodig hebben. Om de berekening die daarvoor nodig is te kunnen maken, zal een online rekentool beschikbaar worden gesteld.
Dat betekent dat er in situaties waarin geen accountantsverklaring nodig is, wel controle plaatsvindt. De werkgever is verantwoordelijk voor de informatie die hij bij de aanvraag en de vaststelling van de subsidie verstrekt.
Als geen accountantsverklaring overlegd hoeft te worden zal bij het verzoek om vaststelling van een subsidie met een voorschot boven de €20.000 of een vaststellingsbedrag boven de €25.000,-, een verklaring van een derde overlegd moeten worden, die de omzetdaling bevestigt. De Belastingdienst vraagt een dergelijke derdenverklaring ook bij uitstel van betaling bij bijzondere omstandigheden.
Dertiende maand
Ondernemers die een dertiende maand hebben uitgekeerd in januari komen daardoor soms onvoldoende in aanmerking voor de NOW. Waar dit terug te vinden is in de polisadministratie filtert UWV dit eruit bij de eindafrekening.
Versoepeling concernbepaling
De concernbepaling in de NOW-regeling is eind april aangepast. Werkmaatschappijen die door de Coronacrisis meer dan twintig procent omzetverlies hebben maar behoren tot een concern dat niet aan die voorwaarde voldoet, mogen toch de NOW aanvragen.
Er gelden wel extra voorwaarden. Concerns waarvan een werkmaatschappij een beroep doet op de regeling moeten verklaren dat ze over 2020 geen dividend uitkeren, bonussen uitkeren of eigen aandelen inkopen. Er is ook een akkoord nodig met de vakbond over werkbehoud. Of bij werkmaatschappijen met minder dan twintig werknemers een vertegenwoordiging van werknemers. Ook worden er extra eisen gesteld die door de accountant worden getoetst.
Ook salaris van flexwerkers wordt gecompenseerd
Iedereen voor wie loonaangifte wordt gedaan en verzekerd is voor de WW, ZW of WIA, valt onder de loonsom waarvoor subsidie ontvangen kan worden. Ook het salaris van flexwerkers wordt gecompenseerd, er is geen onderscheid naar contractvorm. De NOW geldt dus ook voor oproepkrachten, payrollkrachten en voor uitzendkrachten, met of zonder uitzendbeding.
Lees ook:
De online-trainingen van ORnet Academy
Om de or ook in deze bijzondere tijden te ondersteunen, biedt ORnet Academy online trainingen aan. Zo kun je je als or-lid vanuit je huis blijven ontwikkelen! Bekijk ons aanbod van online trainingen.
Wees als ondernemingsraad goed voorbereid! Met de kennisbank OR in de praktijk heb je altijd toegang tot een schat aan tools, adviezen en artikelen voor een succesvolle uitoefening van je or-werk, met juridische tips en toelichtingen over de meest voorkomende or-zaken. Nu met vrij toegankelijk Coronavirusdossier.
wat als mijn werkgever geniet van de NOW regeling
maar ook nog eens mijn compensatie uren inhoud tegelijk
en dan te denken dat ik voor 1 maand aan compensatie had opgespaart
dat zijn toch dubbele inkomsten voor mijn werkgever ????
Dit mag toch niet, een werkgever kan toch niet wettelijk de over uren inhouden ?
Bedankt voor de heldere uitleg over de NOW 2.0. Ik vind subsidie voor loonkosten een ingewikkeld onderwerp. Mijn vader heeft een eigen bedrijf en wil misschien de subsidie aanvragen. Het is goed om te weten dat ook het salaris van flexwerkers gecompenseerd kan worden, hij heeft namelijk veel flexwerkers in dienst. We duiken er nog eens verder in!
Hallo Emma,
dank voor je reactie. Maar dit artikel is verouderd. Kijk voor de meest actuele stand van zaken in ons dossier over de NOW: https://www.ornet.nl/blog/2022/01/20/de-voorwaarden-van-de-now/